浴室防水

　　完善制度創新舉措 確保普法用法全覆蓋
　　“乘車時，頭、手不能伸出窗外，過馬路要綠燈才能通行，開車不能接打手機……我要把這些交通安全法規記清楚，回去也要當回老師，提醒爸爸媽媽！”12月10日，圍繞“法律進學校”，雙流縣東升小學舉行了形式多樣的主題班會活動，或組織孩子們搞課堂劇，或舉辦辯論會，或觀看教育視頻……教室里的黑板報也緊緊圍繞法制這個主題，採用孩子們喜歡的形式，從不同的角度向同學們宣傳法律知識。
　　這是雙流縣“法律七進”的一個畫面。
　　推進“法律七進”，既要在“深入”上下工夫，又要在“持久”上求實效，著力形成學法用法的常態。雙流縣依法治縣工作開展以來，從貼近實際、貼近生活、貼近群眾出發，扎實推動 “法律七進”工作同經濟社會發展、全面深化改革、化解社會矛盾有機結合，使法治觀念滲透進城市、鄉村的各個領域、社會的方方面面，為率先在中西部實現現代化創造良好的法治環境。
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　　創新舉措 融入青少年成長歷程
　　“聽說又上了一個新的法治微課視頻，看看這集講的是什麼？”12月9日，在雙流縣西航港一中多媒體教室里，7年級一班學生鄢喻笑在校園管理平臺網頁上輸入自己的用戶名和密碼，直接點擊“法治微課”。先看了一段10分鐘的交通違法現場監控視頻，隨後又根據視頻講解在線答題，“視頻里那些慘烈的車禍，大多都是因為不遵守交通信號燈而釀造的。”短短10多分鐘的“微課”讓他和同學們對遵守道法又增加了切身的感受。
　　“法治教育要從青少年抓起，目前我們學校7、8年級已經有600多名學生參與了法治微課學習。”西航港一中校長方宏介紹，借助校園管理系統平臺，西航港一中針對學生每周開展1堂“法治微課”學習，並將法治教育的相關課程納入班級和學生綜合素質的日常考核，為在全校形成人人學習法律法規，人人參與法治宣傳營造了濃厚的氛圍。
　　作為依法治國未來方略的踐行者，雙流縣大力推進“法律進學校”活動，就是要瞄準“學生”這個重點人群，找準宣傳主體。通過不斷創新“進”的舉措，讓學生們耳濡目染，使法的精神融入其成長的過程。
　　在雙流迎春小學，該校以學校各班級的“圖書銀行”為載體，根據不同年齡段學生特點購置法律圖書，讓學生在閱讀的同時受到良好的法律教育。在雙華小學鄉村學校少年宮，該校結合“竹之七德”校園竹文化建設，開展學生普法教育和良好行為習慣養成教育……“覆蓋全員師生，帶動社會參與。”據介紹，在“法律進學校”宣傳教育活動中，雙流縣共有12萬餘名師生參與，實現了全縣師生全覆蓋。通過系列活動，不僅在廣大青少年中形成了崇法、學法、守法、護法的良好風尚，還建立了法律教育與學校教育相互配合等方面的機制，為青少年健康成長營造了良好的法治環境。
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　　示範帶動 強化依法依規執政行政
　　依法治縣，首先是要依法執政行政。強化示範帶動作用，雙流縣大力推進“法律進機關、進單位、進企業”活動。
　　11月5日，由四川大學法學院副院長、博士生導師里贊教授作的“依法治縣”專題輔導講座在雙流縣委機關會議室里舉行，臺下聽講座的縣委中心組成員個個側耳傾聽，認真記筆記。
　　專題講題講座是雙流縣推進“法律進機關”的重要方式之一，健全領導幹部和機關工作人員學法制度，雙流縣制定了四大班子會前學法的詳細要求，並堅持領導幹部任前法律知識水平考試制度，開展建立公職人員法治檔案工作。
　　依法依規行政，雙流縣認真開展縣政府常務會議會前學法，並積極探索“開放式”決策：該縣對“成都地鐵3號線二期雙流段方案”、“雙流縣西航港棠湖片區控制性詳細規劃”、“雙流縣土地利用總體規劃局部調整方案（大件路外繞線項目）”等，都通過徵集第三方公眾意見調查以及網上公開徵集意見後，依法決策。
　　類似的探索在政府相關執法部門多有呈現，雙流縣環境監察指揮中心監控平臺視頻監控系統日前全面升級改造完成，該系統可實現對全縣重點企業24小時視頻實時監控，達到全面、動態掌握污染源，監督和控制環境污染的目的，使環保執法更加“有理有據”。
　　在“法律七進”中，雙流縣制定出台了一批針對性強、實用性好的規則制度。強化法律的剛性約束和制度約束，形成了出台重要決定和政策，提請律師進行合法性審查，徵詢人大、政協意見的工作機制。在完善法律顧問制度的前提下，按照規定，制定《雙流縣行政效能監察辦法（試行）》等規章制度，將監督和問責制貫穿於決策、執行的全過程，依法依規加強行政監察和審計監督，增強各級黨委依法執政的能力。
　　同時制定了《雙流縣全面建立法律顧問制度實施細則》和《雙流縣關於大力推行村（社區）法律顧問制度的實施意見》，進一步明確了“四大家”、縣級各單位以及村（社區）建立法律顧問的相關要求。目前，46個縣級部門、鎮（街）、村（社區）均聘請了法律顧問，對各級黨政組織、部門的決策、行政行為提供法律咨詢、法律支撐、合法性審查。
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　　夯實基層 提升依法治村（社區）水平
　　“在學習《信訪條例》之前，先給大家講個最近發生的案子：68歲的李秀英失蹤10多年後，被救助站送回營山老家。但她的3個子女幾天后將母親遺棄在鎮政府一樓過道不辭而別。目前，李秀英的兒子張偉已被警方抓獲並以涉嫌遺棄罪被刑事拘留，兩個女兒也被警方列為網上逃犯……”
　　這是11月25日，雙流縣利用議事日契機，組織村民集中普法學習的一個場景。這種“群眾聽得懂、喜歡聽”的普法宣傳方式，受到群眾的熱烈歡迎。“以前不曉得這是違法的。”聽了現場的講解，村民張英感覺“收穫很多”。
　　作為普法宣傳的基層單元，鄉村、社區法治宣傳至關重要。雙流縣大力開展“送法進鄉村，進社區”活動，通過各類生動、鮮活的案例進行“以案說法”，潛移默化地向公民普及法律常識，併在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚法治氛圍，夯實基層法治基礎。
　　在制度落實上，雙流縣大力落實“一村一法律顧問”制度，雙流縣將駐鄉村、社區律師照片、姓名和聯繫電話進行掛牌公示。同時，將駐鄉村、社區律師、法律服務工作者納入鄉村、社區普法志願者隊伍。由基層司法所牽頭，組織法律服務小分隊開展法律咨詢、法律援助、法制宣傳，每支小分隊集中開展宣傳活動均在2次以上，同時做到人員有檔案、工作有台賬。目前，全縣已組織法律服務小分隊，開展“法律服務進萬村”活動300餘次，深入行政村開展法律咨詢、法律援助、巡迴法庭、現場調解和法制宣傳150餘次。
　　設立法律援助鄉村、社區聯絡點提供服務，向鄉村、社區困難群眾提供法律援助的綠色通道。該縣以基層司法所為依托，在司法所設立法律援助工作站，在鄉村、社區，結合法律援助雙延伸活動，積極開展法律援助進社區、法律服務進萬家活動。目前，全縣已形成了法律援助的縣、街道、鄉村社區“三級網絡體系”，法律援助網絡體系得到擴大、延伸和完善。
　　同時，確保普法宣傳無盲點、無死角，雙流縣還重點對外來務工、經商人員，老年人、社區矯正人員等群體開展普法宣傳。併在縣內寺廟等宗教活動場所開展了一系列法律宣傳活動，重點開展《宗教事務條例》等法規規章的宣傳教育。
　　□羅向明 文/圖
　　（原標題：雙流 讓“法律七進”生根開花）