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  □本報評論員
  以《中共中央關於再廢止和宣佈失效一批黨內法規和規範性文件的決定》發佈為標誌,中央黨內法規和規範性文件集中清理工作全部完成。值得一提的是,這項工作在我們黨的歷史上還是第一次。
  黨的十八大對加強黨的制度建設作出重要部署。黨的十八屆三中全會對深化黨的建設制度改革提出明確要求。黨的十八屆四中全會將“形成完善的黨內法規體系”確立為“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”的一項重要內容。這次黨內法規和規範性文件集中清理工作,為形成完善的黨內法規體系奠定了良好基礎,有利於加強黨內法規與國家法律的銜接協調,增強各級領導幹部自覺在憲法和法律範圍內活動的意識,也有利於促進黨內法規制度建設科學化、制度化、規範化水平的不斷提升。
  通過這次清理,對黨的各方面制度進行了一次全面梳理,該廢止的廢止,該失效的宣佈失效,該修改的安排修改,大大增強了黨內法規制度的適應性和活力,有力維護了黨內法規制度體系的協調統一,使黨內法規制度基本適應黨的建設和黨的工作新形勢新任務的需要,有利於提高黨內法規制度的嚴肅性和權威性,進而促進黨內法規制度的遵守和執行。通過這次清理,還可以總結黨內法規制度建設的經驗得失,探索黨的制度建設的內在規律,為深化黨的建設制度改革提供科學指導。
  中央黨內法規和規範性文件集中清理工作的完成,標志著黨內法規制度建設已經邁入新的歷史階段。應該看到,黨內法規制度建設是一個不斷向前推進的過程。面對新時期新任務,加強黨內法規制度建設依然任重而道遠。《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013——2017年)》明確提出,到建黨100周年時全面建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系,第一次以中央文件形式確立了黨內法規制度建設的戰略目標,為黨內法規制度建設指明瞭方向。新的目標已經確立,下一步就要下大力氣為實現這一目標而努力。黨內法規制度建設要特別註重解決質量問題,應本著於法周延、於事簡便的原則,註重實體性規範和保障性規範的結合和配套,確保制度的針對性、操作性、指導性。通過增強制度設計的科學性,確保制定出台的黨內法規制度立得住、行得通、管得了。
  黨內法規制度能否充分發揮作用關鍵還在於執行。因此,要進一步強化黨內法規制度執行力,切實維護黨內法規制度的嚴肅性和權威性,讓各項制度規定真正發揮出剛性約束力。
  相信以此次清理工作圓滿結束為起點,在各方共同努力下,黨內法規制度建設一定會邁上一個新臺階,為全面推進依法治國,建設社會主義法治國家發揮出重要作用。
  (原標題:黨內法規制度建設邁入歷史新階段)
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